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Projetos

Análise do Processo de Regionalização em Saúde no Brasil

Contexto

Recentemente, com o propósito de dar continuidade ao processo de aperfeiçoamento do SUS foi publicado o Decreto nº 7.508 que regulamentou a Lei nº 8.080/90 e definiu a Região de Saúde como o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamento de municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e serviços de saúde. Foram definidas como os objetivos das Regiões de Saúde: Garantir o acesso resolutivo da população, em tempo oportuno e com qualidade, a ações e serviços de promoção, proteção e recuperação, organizados em redes de atenção à saúde, assegurando-se um padrão de integralidade; Efetivar o processo de descentralização de ações e serviços de saúde entre os entes federados, com responsabilização compartilhada, favorecendo a ação solidária e cooperativa entre gestores, impedindo a duplicação de meios para efetivar o processo de descentralização de ações e serviços de saúde entre os entes federados, com responsabilização compartilhada, favorecendo a ação solidária e cooperativa entre gestores, impedindo a duplicação de meios para atingir as mesmas finalidades; e Buscar a racionalidade dos gastos, a otimização de recursos e eficiência na rede de atenção à saúde, por meio da conjugação interfederativa de recursos financeiros entre outros, de modo a reduzir as desigualdades locais e regionais. Assim sendo, o objetivo geral do estudo é Avaliar o processo de regionalização da saúde no Brasil, especialmente o modo de governança, bem como identificar os seus avanços e desafios mais importantes, visando oferecer subsídios para refletir sobre o seu aprimoramento.

Objetivo

O projeto tem por objetivo: a) Realizar revisão integrativa acerca da governança, no período 2000 a 2012, com o intuito de verificar os seus significados, especialmente para subsidiar a compreensão da governança no SUS. b) Descrever como tem ocorrido o processo de regionalização da saúde, considerando-se as dimensões históricas, políticas, econômicas e culturais. c) Analisar o papel dos espaços colegiados Comissão Integestora Bipartite, Colegiados de Gestão Regional, Colegiado Intergestores Regional e outros espaços na dinâmica e organização do processo de regionalização em saúde. d) Avaliar o processo de planejamento nas Regiões de Saúde, especialmente analisar se estão sendo construídos de forma ascendente, tendo como base as necessidades de saúde da população dos municípios e da região. e) Analisar como ocorre a participação social na co-gestão do provimento das ações e serviços de saúde, notadamente o grau de influência dos conselhos de saúde no processo de gestão das Regiões de Saúde. f) Avaliar a operacionalização do financiamento nas regiões de saúde com o propósito de verificar se ocorre a distribuição equitativa de recursos e condizentes com as necessidades de saúde da população. Realizar-se-á avaliação do processo de regionalização, utilizando-se a triangulação de métodos e técnicas. Optou-se por realizar estudos de casos, de modo a contemplar as macro-regiões do país, bem como os avanços no processo de regionalização alcançados. Escolheram-se o Estado do Ceará (Nordeste), Mato Grosso do Sul (Centro Oeste), estes foram eleitos porque já aderiram ao novo formato de regionalização proposto pelo Ministério da Saúde. Além desses, foram eleitos o Estado Paraná (Sul), Minas Gerais (Sudeste), Tocantins (Norte), devido experiência histórica acumulada no processo de regionalização em saúde.

Equipe


Helena Eri Shimizu (Coordenadora)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

André L. B. de Carvalho (Pesquisador)

Professor do Departamento de Promoção da Saúde da Universidade Federal da Paraíba, Brasil

Everton Nunes da Silva (Pesquisador)

Professor da Faculdade de Ceilândia, Universidade de Brasília, Brasil

Indyara A. Moraes (Pesquisadora)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Luan P. M. Nunes (Pesquisador)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Maíra Catharina Ramos (Pesquisadora)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Mariana Sodário Cruz (Pesquisadora)

Professora da Faculdade de Ceilândia, Universidade de Brasília, Brasil

Mariane S. Leonel (Pesquisadora)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Margarete Martins de Oliveira (Pesquisadora)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Monique Mesquita (Pesquisadora)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Nádia M. S. Machado (Pesquisadora)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Neusa Goya (Pesquisadora)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade Federal do Ceará, Brasil

Nilo Brêtas Júnior (Pesquisador)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Paloma R. P. Simas (Pesquisadora)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade Federal da Bahia, Brasil

Sérgio R. Schierholt (Pesquisador)

Professor da Faculdade de Ceilândia, Universidade de Brasília, Brasil

Vinícius O. M. Pereira (Pesquisador)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade Federal da Bahia, Brasil

Walter Massa Ramalho (Pesquisador)

Professor da Faculdade de Ceilândia, Universidade de Brasília, Brasil

Avaliação do Programa Mais Médicos

Contexto

A avaliação da Atenção Básica à Saúde ganha destaque no Sistema Único de Saúde (SUS), mas enfrenta desafios teóricos e operacionais devido a complexidade histórica de seus processos. Os princípios de universalidade, integralidade, equidade, descentralização e controle social da gestão têm orientado a Atenção Básica à Saúde, definida como estratégia de organização do sistema de saúde para realizar ações de promoção da saúde, prevenção de agravos, diagnóstico, tratamento e reabilitação individual e coletiva. Contudo, a persistência de problemas na estrutura física dos serviços, acesso oportuno aos recursos, suficiência e perfil dos profissionais de saúde, reforça as dúvidas sobre a efetividade da Atenção Básica à Saúde na resposta às necessidades de saúde da população. Além de reforçar a necessidade de estudos que continuem a análise da efetividade, compreendida como efeito das ações e práticas de saúde implementadas. Como a medida do alcance de intervenções, procedimentos, tratamentos ou serviços em condições reais ou rotineiras.

Objetivo

O objetivo da pesquisa é avaliar a efetividade da Atenção Primária em várias dimensões: acesso, qualidade e resultados em saúde.

Equipe

Helena Eri Shimizu (Coordenadora)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Beatriz Aparecida Ozello Gutierrez (Pesquisadora)

Professora da Escola de Artes, Ciências e Humanidades da Universidade de São Paulo, Brasil

Walter Massa Ramalho (Pesquisador)

Professor da Faculdade de Ceilândia, Universidade de Brasília, Brasil

Lucas Augustinho Fernandes (Pesquisador)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Avaliação do Acesso e da Qualidade da Estratégia Saúde da Família do Distrito Federal

Contexto

A Atenção Básica (AB) conclama para a construção de uma nova maneira de operar a saúde que contribua para reduzir os agravos, mas também que aponte para a produção do cuidado com vistas à implantação de atenção humanizada. O estudo terá três etapas: a primeira aplicação de questionário de Responsividade; o segundo aplicação do questionário Índice de Atenção Básica e o terceiro análise da tendência das ICSAP utilizando-se base de dados do DATASUS (www.datasus.gov.br) por meio do Sistema de Informações Hospitalares do Sistema Único de Saúde (SIH/SUS). Espera-se conhecer o IAB, no sentido de verificar os avanços e desafios da atenção básica. Além disso, possibilitará o conhecimento do Índice de Responsividade do Serviço, que permitirá analisar em que medida o serviço responde as expectativas dos usuários no que respeita aos aspetos não médicos da consulta. Por fim, espera-se conhecer a tendência das ICSAP.

Objetivo

O projeto tem por objetivo: a) Avaliar o alcance das dimensões da Atenção Básica: acessibilidade, porta entrada, vínculo, elenco de serviços, coordenação, enfoque familiar, orientação para comunidade e profissionais de saúde; b) Avaliar a Responsividade da Atenção Básica do Distrito Federal no que tange a forma como os serviços se relacionam com o usuário considerando-se as seguintes dimensões: o respeito, a dignidade, a confidencialidade, a comunicação; e no que tange estrutura dos serviços: as instalações, a escolha do profissional, a agilidade no atendimento e a oferta de apoio social; c) Analisar a tendência das Internações por condições sensíveis a Atenção Primária (ICSAP) relacionando com a cobertura da ESF no DF no período de 2010 a 2018.

Financiamento

Fundação de Apoio à Pesquisa do Distrito Federal – Edital 3/2018

Equipe


Helena Eri Shimizu (Coordenadora)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Beatriz Aparecida Ozello Gutierrez (Pesquisadora)

Professora da Escola de Artes, Ciências e Humanidades da Universidade de São Paulo, Brasil

Walter Massa Ramalho (Pesquisador)

Professor da Faculdade de Ceilândia, Universidade de Brasília, Brasil

Mateus Lopes do Nascimento (Pesquisador)

Programa de Pós-graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

David Willyan Batista da Silva (Pesquisador)

Graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Samuel Vitor de Andrade (Pesquisador)

Graduação em Saúde Coletiva, Universidade de Brasília, Brasil

Avaliação dos Serviços da Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal: satisfação do usuário e capacidade de resposta Paranoá e Itapoã – DF

Contexto

Trata- se de uma pesquisa descritiva, transversal que inclui as Unidades de Saúde da Região Administrativa de São Sebastião da Região Leste de Saúde do Distrito Federal. Teve por objetivo geral analisar a satisfação dos usuários e alguns aspectos da capacidade de resposta dos serviços (tempos de espera, privacidade, autonomia do usuário). O processo de coleta dos dados foi realizado em 25 Unidades Básicas de Saúde, por meio de questionários aplicados a usuários atendidos por 62 equipes de estratégia saúde da família, localizados em zonas rurais e urbanas da região Leste de Saúde do Distrito Federal (DF), entre agosto de 2018 e fevereiro de 2019. O tamanho da amostra foi calculado com base na prevalência de 90,6% de avaliação da equipe de enfermagem como atenciosa/respeitosa no estudo de Hollanda et al. (2012), com erro admissível de 1,2 pontos percentuais e 95% de nível de confiança; sendo que o tamanho mínimo da amostra resultou em 4.474 usuários. Os usuários responderam um questionário semi-estruturado que era composto por 60 perguntas fechadas e 1 questão aberta ao final de tudo, totalizando 61 perguntas.

Objetivo

Avaliar a satisfação do usuário e a capacidade de resposta dos Serviços da Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal no Paranoá e Itapoã – DF

Financiamento

O estudo foi contemplado na Chamada Pública FAPDF/MS-DECIT/CNPQ/SESDF Nº 001/2016, financiada pela FAP/DF e Departamento de Ciência e Tecnologia do Ministério da Saúde.

Equipe


Leonor Maria Santos Pacheco (Coordenadora)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Denise de Lima Costa Furlanetto  (Coordenadora)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Adriano de Almeida de Lima (Coordenador)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Claudia Mara Pedrosa (Coordenadora)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Thatianny Tanferri de Brito Paranaguá (Coordenadora)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Viviane Belini Rodrigues (Coordenadora)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Natália Regina Alves Vaz Martins  (Pesquisadora)

Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Mayra Xavier (Pesquisadora)

Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Amanda Kellen Pereira da Silva  (Pesquisadora)

Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Avaliar o efeito do Programa de Melhoria do Acesso e da Qualidade na Atenção Básica (PMAQ) sobre as desigualdades no financiamento e na prestação de cuidados primários no Brasil

Contexto

Esquemas de pagamento por desempenho (P4P), ou seja, recompensas financeiras baseadas na obtenção de indicadores de desempenho preestabelecidos, são empregados para melhorar a disponibilidade, qualidade e utilização de serviços essenciais de saúde globalmente. Embora o desenho dos esquemas de P4P seja fundamental para entender as variações na efetividade do programa, sabe-se muito pouco sobre como os desenhos de incentivo afetam o desempenho e as desigualdades nos resultados. Um grupo colaborativo de pesquisa recém-lançado (EquiPMAQ) está investigando como o esquema nacional de P4P do Brasil para melhoraria do acesso e da qualidade da atenção básica (PMAQ) afetou as desigualdades socioeconômicas no financiamento e na prestação de cuidados primários e até que ponto diferentes desenhos de incentivos afetam esses resultados. A experiência brasileira oferece uma oportunidade única para explorar esta questão como: 1) os municípios têm autonomia no desenho e entrega de incentivos aos provedores em sua área; 2) há uma grande quantidade de dados secundários disponíveis sobre status socioeconômico, financiamento e qualidade do atendimento; 3) o esquema de P4P é o maior do mundo, com substancial heterogeneidade entre as áreas.

Objetivo

O projeto tem por objetivo investigar como o PMAQ afetou as desigualdades socioeconômicas no nível de financiamento e na prestação de cuidados primários.

 

Financiamento

Projeto de pesquisa contemplando em uma chamada pública internacional (grant MR/R022828/1), com financiamento do Brasil (CONFAP, por meio das fundações de amparo à pesquisa FAP/DF, FACEPE e FAPESQ) e do Reino Unido (Medical Research Council – MRC, Newton Fund).

Equipe


Everton Nunes da Silva (Coordenador)

Professor da Faculdade de Ceilândia, Universidade de Brasília, Brasil

Garibaldi Dantas Gurgel Junior (Coordenador)

Pesquisador da Fundação Oswaldo Cruz/Pernambuco, Brasil

Josephine Borghi (Coordenadora)

Professora da London School of Hygiene and Tropical Medicine, Reino Unido

Luciano Bezerra Gomes (Coordenador)

Professor do Departamento de Promoção da Saúde da Universidade Federal da Paraíba, Brasil

Jorge Otávio Maia Barreto (Coordenador Adjunto)

Pesquisador da Fundação Oswaldo Cruz/Brasília, Brasil

Juliana Sampaio (Coordenadora Adjunta)

Professora do Departamento de Promoção da Saúde da Universidade Federal da Paraíba, Brasil

Timothy John Powell-Jackson (Coordenador Adjunto)

Professor da London School of Hygiene and Tropical Medicine, Reino Unido

Adriana Falangola Benjamin Bezerra (Pesquisadora)

Professora da Universidade Federal do Pernambuco, Brasil

Airton Tetelbom Stein (Pesquisador)

Professor da Universidade Federal de Ciências da Saúde de Porto Alegre, Brasil

André Luis Bonifácio de Carvalho (Pesquisador)

Professor do Departamento de Promoção da Saúde da Universidade Federal da Paraíba, Brasil

Francisco de Assis da Silva Santos (Pesquisador)

Professor da Universidade Federal do Pernambuco, Brasil

Helena Eri Shimizu (Pesquisadora)

Professora da Faculdade de Ciências da Saúde, Universidade de Brasília, Brasil

Keila Silene de Brito e Silva (Pesquisadora)

Professora da Universidade Federal do Pernambuco, Brasil

Roxanne Kovacs (Pesquisadora)

Pesquisadora da London School of Hygiene and Tropical Medicine, Reino Unido

Walter Massa Ramalho (Pesquisador)

Professor da Faculdade de Ceilândia, Universidade de Brasília, Brasil